2023年1月1日施行的《晋中市云竹湖保护条例》，立足云竹湖流域生态保护痛点、开发治理堵点、关注群众民生诉求，确立“生态为本、保护优先、统一规划、科学修复、合理利用”的治理原则，以专项法治制度补齐过往治理无专项法规、边界模糊、权责分散、生态修复滞后的短板，推动云竹湖生态保护从粗放管控迈向法治化、系统化、常态化治理，实现生态提质、产业增效、民生增收的良性循环。

法治立规，精准破解生态治理突出堵点

地方性法规是县域河湖生态治理、资源规范利用、民生福祉升级的法治基石。

《晋中市云竹湖保护条例》从制度源头破局，构建全域生态法治保护体系。依法划定云竹湖保护全域范围，实行核心保护区、一般保护区分区管控，明确差异化禁止性条款，核心保护区严禁填湖围湖、违规建设、肥水养殖、湖面经营性活动，一般保护区从严管控排污、固废堆放、外来物种入侵、毁林毁草等行为，从源头上守住了生态底线。

厘清市、县、乡三级政府及水利、生态环境、自然资源等部门权责，将生态保护纳入县域发展规划与财政预算，落实“河湖长制”常态化管护，健全项目建设生态评价制度与违规处罚机制，彻底扭转生态治理宽松软、碎片化、反复化难题。

法治赋能，系统推进全域生态修复提质

按照条例法定治理要求，市、县两级坚守生态优先、系统修复理念，多方筹措资金，持续加大生态治理投入。累计投入15亿元实施云竹湖生态恢复与保护专项工程，全方位推进流域综合治理。全域完成54公里湖泊岸线标准化治理，铺设26公里环湖综合管网，打造30余处生态景观节点，栽植各类苗木14万株，有效防范流域水土流失、稳固湖区生态岸线，成功构建“河湖相融、林田交错、岸绿水清”的优质生态格局。常态化开展水生生物质量监测，建立完善资源动态数据库，通过采取增殖放流、生态渔业培育、湖滨带生态修复、水鸟栖息地营建等多元举措，持续修复完善水域生态链，提升流域生态自愈能力。

经过三年法治化、系统化治理，云竹湖水质常年稳定达到地表水Ⅲ类标准，部分时段可达到Ⅱ类优质水体，流域生态承载力持续提升，候鸟成群栖息、水鸟常年嬉戏成为常态，生态颜值与生态价值双向提升。

生态惠民，实现保护开发共生共赢

统筹生态保护与合理开发，有序推动优质生态资源转化为发展优势、民生福祉。

依托优良生态基底，景区持续完善基础设施、丰富文旅业态体系，重点培育低空旅游、研学康养、特色文创等新兴业态，常态化承办“半程马拉松”“铁人三项”“星空音乐会”等精品文体活动，区域文旅品牌影响力持续攀升。

有效盘活环湖闲置村落资源，培育民宿、农家乐等各类经营主体700余个，提供就业岗位3000余个，惠及80余个村庄、5万余名群众，让环湖群众依托优质生态资源实现家门口稳定就业、持续增收，真正实现“一湖碧水润泽一方发展、惠及一方百姓”的治理成效。

《晋中市云竹湖保护条例》的落地实施，是地方性法规赋能河湖生态治理的生动实践。通过三年法治化、系统化治理，有效破解了云竹湖生态保护无序、开发不规范的历史问题，构建起权责清晰、监管严格、修复系统、利用合规的长效治理体系。

下一步，榆社县将持续压实条例法定职责，常态化推进生态管护与修复提质，持续放大生态赋能效应，深耕生态文旅融合发展，全力创建国家级旅游度假区，持续推动生态保护、产业发展、民生改善深度融合，以良法善治守护太行山水生态底色，助力县域高质量绿色发展。

通讯员 孟丹 田宇